当地时间5月21日，加州大学校长办公室在加州大学官网发布了一条重磅消息。

加州的大学系统董事会经过23票对0票的一致投票，批准了停止使用SAT和ACT大学入学考试的提案。据悉，这项提案由主席Janet Napolitano在上个月提出，具体为：

对于这个重大的政策变化，加州也给出了更为具体的安排：

针对国际学生的政策：

推出取消SAT/ACT成绩审核的举措，加州大学系统并不是第一个了。

在这之前，我们所熟悉的一些大学，比如芝加哥大学、纽约大学、罗切斯特大学等，就已经推出了Test Optional (可选考试) 政策，不强行要求学生在申请时提交SAT/ACT成绩。今年，由于疫情影响，超过100所美国大学也暂时推出了Test Optional政策（如威廉玛丽学院、明德学院）；一方面减轻学生在疫情期间的备考压力，一方面也对可选考试政策的可行性进行测试。

事实上，在去年，美国国内就已经有了取消将SAT/ACT成绩作为大学申请要求的声音。

据美国Politico报道，一部分美国高校和民间组织认为，现行的入学考试并不完全公平；精英阶层可以通过金钱投资来提高孩子的考试成绩，而今年TOEFL、AP等考试的在线形式，更让他们担心未来考试的线上化会给作弊行为提供机会。而加州大学伯克利分校校长Carol T. Christ也曾经表示，研究表明SAT和ACT成绩受到许多学生身边社会要素的影响，因此不应该作为招生的标准。

在推动标准化考试废除声浪的背后，是一系列的组织，而其中FairTest非常有代表性。去年12月，FairTest等非营利性组织和几个少数族裔学生，已经对加州大学提起了诉讼，要求UC系统把标准化考试分数从申请审核标准中取消。

他们认为，标化成绩不能预测学生在大学阶段的潜力，而且会阻挡那些来自更“恶劣”生长环境的学生接受高等教育。阶层、种族、家庭收入等因素都会直接影响学生在标准化考试中的表现。富裕家庭的孩子可以进行补习，拥有更多的教育资源，而这对于没有条件，从而无法取得高成绩的学生来讲很不公平。

为了全盘取缔标准化考试，FairTest拿出了一系列理由，例如考试会增加学生焦虑情绪，会让学生觉得愚蠢，会剥夺学生参加课外活动时间等。

当然，美国国内也有反对取消SAT/ACT等标准化考试的声音。一些学者认为，如不将标化考试成绩列入考虑，大学将不可避免的增加GPA，高中课程安排等申请条件的比重。这样也许会造成不同学校和学区之间的成绩差距；而相对于客观性考试，GPA可能更容易被家长和教师之间的关系所左右。并且，标化成绩的取消，也势必会导致优势高中的Grade Inflation (分数膨胀)；优秀太多，高分泛滥，无形中也会增加竞争的压力。

New York Time的报道称，加州大学戴维斯分校的教授Robert May认为，取消标准化考试会造成录取过程中的混乱和成本增长；短期内，录取结果也会变得更为主观。

标准化考试的支持者们称，这些考试提供了衡量不同学校、学区和州之间学生的重要“标尺”。College Board和ACT方面也表示，考试成绩的不同反应的是美国教育系统内既有的差距和分歧，而这并不是测试本身的问题。

对于此次加州大学推出的新政策，理事会表示这项改革旨在废除大学录取中对于“少数族裔学生的歧视”。但是加州大学更倾向于开发加州大学系统专属的测试，而不是最终取消对于测试成绩的要求。而未来5年中，加州大学最终会开发出什么样的一套测试？我们不得而知。

另外，每年，加州系统的10所分校有超过20万学生申请，这其中超过80%学生会提交SAT成绩，能够为College Board带来10亿美金以上的年收入。而加州大学这次将CB主导的标准化考试系统取缔，开发自己的测试，应该也有一部分是出于财政收入的考虑。

截止到2012年，美国亚裔大学生大约占总人数的5.1%。然而，根据独立调查数据，这5%的亚裔大学生约占美国国家优秀人才的30%。不论用哪种标准衡量，亚裔学生取得的成绩都非常出众。

让我们再来看一组数据。Thomas Espenshade 和Alexandra Radford 在2009年的调查中显示，在其他条件相当的情况下，亚裔要进入哈佛大学，所需的SAT成绩（总分1600）必须要比白人学生高140分，比西裔学生高270 分，比非裔学生要高450分。如果想进入普林斯顿大学，则要比白人多50分，比西裔高235分，比非裔学生高280分。而美国大学的录取条件并不止看分数；课外活动、推荐信质量、校友关系等，也都会列入考虑当中。这就意味着，即便考出了更高的成绩，学生也不一定符合学校的招生标准。

诚然，美国名校，尤其加州大学系统中亚裔学生的比例较高；但是亚裔学生的申请通过率却是所有族裔中最低的。亚裔学生的优秀表现是因为亚裔人群更加认同高等教育的重要性，也愿意付出更多的努力在学习和活动中取得优异成绩，从而实现梦想。而国际学生们更是如此：很多人还未成年就远渡重洋独自来到美国求学，克服语言的障碍取得高GPA，准备SAT和TOEFL考试，最终挑战自己的梦校。

一些华人群体同样反对取缔SAT/ACT考试。美国亚裔教育联盟（The Asian American Coalition for Education）的主席Wenyuan Wu在采访中说，“这一举措会带来很多问题，因为标准化考试成绩并不能简单地和社会经济地位及种族挂钩。尽管亚裔群体内也存在多样化和贫困问题，亚裔学生仍然能考出更高的SAT成绩。”

名校的录取规则和各个要素权重一向并不透明,而SAT/ACT考试无疑在复杂的录取过程当中，成为了一项公平、公开的标杆。如果标准化考试成绩被取消，也意味着学校将把更多的关注放在文书、活动和个人背景形象的展现等方面。作为国际学生，我们深知中美教育体制的不同；我们在课外活动和形象展示中本就缺少能与美国本土学生竞争的机会，在这方面，中国留学生自然并不占据优势。

另外，今年3月，美国的ACA 5法案推出并且进入了听证程序，该法案要求全面取消加州在1996年通过的209提案。

结合加州大学这次的新政策，以及部分大学实行Test Optional的政策，美国大学比较倾向于以后录取更多的少数族裔和低收入家庭的学生，来提升学生群体的“多样化”，以及保护“弱势群体”的利益。长期，此举也许会导致一些成绩优异且优秀的亚裔和中国国际学生因为不是“弱势群体”而失去被加州和其他地区的名牌大学及公司录取的机会。

许多美国家长也在担心新的UC系统测试会给课外活动丰富的学生带来的压力。对于国际学生来讲更是如此：绝大部分国际学生不会只申请加州大学系统，或者直接放弃这个全美最优秀的公立大学系统。如果加州大学研发的独立测试系统上线并应用于国际学生，那么学生则需要在准备其他学校的SAT/ACT考试的同时，备考一种新考试。作为国际学生，本就需要利用更多假期和课余时间准备TOEFL、课外活动和其他申请材料；因此我们的申请压力也会进一步加重。

总之，作为国际申请者，尽管部分美国大学已经调整为Test-Optional (可选考试)的政策，但是我们还是可以提交有竞争力的SAT/ACT考试分数作为加分项的。加州大学最终是否能够推出新测试，或是最终取缔标准化考试作为申请标准，我们要拭目以待；其他大学是否也会追随加州大学的脚步，目前也并不确定。

但有一点我们是十分确定的：一定要尽早开始规划本科留学。在时间充裕的情况下，提前备考，保持GPA, 并多参与有含金量的课外活动和科研项目，才能更好的应对未来变化形势下的美国留学申请。

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如果大家有任何美本申请相关问题，欢迎随时咨询Jing博士。

波士顿Jing博士

参考来源：

https://www.universityofcalifornia.edu/press-room/university-california-board-regents-approves-changes-standardized-testing-requirement

https://www.politico.com/news/2020/05/21/colleges-dump-online-sat-and-act-fueling-anti-testing-movement-274284 

https://www.insidehighered.com/admissions/article/2020/05/18/university-california-president-proposes-dropping-satact

https://www.nytimes.com/2020/05/21/us/university-california-sat-act.html?from=groupmessage